近日，國家發(fā)展改革委首次對汽車(chē)“產(chǎn)能過(guò)?！眴?wèn)題進(jìn)行正式表態(tài)，2015年，乘用車(chē)產(chǎn)能利用率為81%，商用車(chē)產(chǎn)能利用率為52%。無(wú)獨有偶，同日發(fā)布的《中國汽車(chē)工業(yè)發(fā)展年度報告(2016)》(藍皮書(shū))中，也提到了“產(chǎn)能過(guò)?！眴?wèn)題。

　　汽車(chē)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩雖已不新鮮，但數據顯示商用車(chē)產(chǎn)能過(guò)剩近50%，再次把這一問(wèn)題的嚴峻性擺在了行業(yè)面前。

　　10年產(chǎn)能監測今起定期發(fā)布

　　發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司處長(cháng)吳衛表示，汽車(chē)工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，我國汽車(chē)工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)規模自2009年以來(lái)，位列全球首位，現在已進(jìn)入全面轉型升級階段。2005年以來(lái)，產(chǎn)業(yè)協(xié)調司堅持開(kāi)展汽車(chē)業(yè)產(chǎn)能監測工作已有10年。

　　為促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型升級，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息服務(wù)，引導企業(yè)和社會(huì )資本合理投向，發(fā)改委(產(chǎn)業(yè)協(xié)調司)近期會(huì )同中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )、中國汽車(chē)技術(shù)研究中心等有關(guān)方面建立了汽車(chē)產(chǎn)能調查分析和信息發(fā)布工作機制，明確了從今年開(kāi)始，每年上半年組織發(fā)布上一年度汽車(chē)產(chǎn)能調查和分析情況，下半年，根據動(dòng)態(tài)變化適時(shí)發(fā)布補充信息。

　　載貨車(chē)產(chǎn)能利用不足一半

　　中國汽車(chē)技術(shù)中心汽車(chē)技術(shù)情報研究所總工程師黃永和介紹了截至2015年末的汽車(chē)產(chǎn)能情況。

　　根據對2015年度汽車(chē)產(chǎn)量占比超過(guò)98%的37家主要汽車(chē)企業(yè)(集團)的調查(按每日兩班生產(chǎn)、250個(gè)工作日統計)，2015年末已形成汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)能3122萬(wàn)輛，在建產(chǎn)能超過(guò)600萬(wàn)輛?，F有產(chǎn)能中，乘用車(chē)產(chǎn)能2575萬(wàn)輛;商用車(chē)產(chǎn)能547萬(wàn)輛，其中，N2和N3類(lèi)載貨車(chē)(即最大設計總質(zhì)量超過(guò)3.5噸的載貨車(chē))218萬(wàn)輛，客車(chē)101萬(wàn)輛。

　　車(chē)用發(fā)動(dòng)機產(chǎn)能與整車(chē)產(chǎn)能基本匹配。2015年末，汽車(chē)行業(yè)40家主要汽車(chē)和發(fā)動(dòng)機企業(yè)(集團)車(chē)用發(fā)動(dòng)機生產(chǎn)能力為2818萬(wàn)臺。

　　新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件產(chǎn)能基本滿(mǎn)足國內配套需求。2015年末，調查的19家主要車(chē)用動(dòng)力電池企業(yè)產(chǎn)能305億瓦時(shí)。12家主要車(chē)用驅動(dòng)電機企業(yè)驅動(dòng)電機產(chǎn)能為70萬(wàn)臺，12家主要車(chē)用電機控制器企業(yè)電機控制器產(chǎn)能為68萬(wàn)套。

　　2015年，37家主要汽車(chē)企業(yè)(集團)乘用車(chē)產(chǎn)能利用率為81%，產(chǎn)能利用比較合理;商用車(chē)產(chǎn)能利用率為52%，產(chǎn)能利用不充分，其中，N2和N3類(lèi)載貨車(chē)為49%，客車(chē)為56%。

　　同日發(fā)布的《中國汽車(chē)工業(yè)發(fā)展年度報告(2016)》(藍皮書(shū))，由中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )聯(lián)合中國汽車(chē)技術(shù)研究中心、豐田汽車(chē)公司共同編著(zhù)，社會(huì )科學(xué)文獻出版社出版。藍皮書(shū)中《2015年載貨車(chē)工業(yè)發(fā)展報告》同樣提到了“產(chǎn)能過(guò)?！眴?wèn)題，認為目前重型載貨車(chē)與中型載貨車(chē)都存在產(chǎn)能過(guò)剩。

　　藍皮書(shū)沒(méi)有采用最大設計計劃產(chǎn)能為標準，僅以2010年實(shí)際達到的重型載貨車(chē)生產(chǎn)量105.86萬(wàn)輛(當年銷(xiāo)售量是101.74萬(wàn)輛)為標準，2015年的銷(xiāo)量是55.07萬(wàn)輛，基本上只有2010年的一半。也就是說(shuō)，僅就2015年的銷(xiāo)量，重型載貨車(chē)就存在50萬(wàn)輛的過(guò)剩產(chǎn)能，這還不包括從2010年后一些企業(yè)大幅擴張的產(chǎn)能。

　　此外，藍皮書(shū)認為，我國進(jìn)入經(jīng)濟新常態(tài)后，第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展速度加快，社會(huì )商品零售額穩定增長(cháng)，輕微型載貨車(chē)運輸的貨物更多地與人民生活需求有關(guān)，因而不降或略微下降就順理成章了。

　　結構性產(chǎn)能過(guò)剩怎么辦

　　《中國汽車(chē)工業(yè)發(fā)展年度報告(2016)》(藍皮書(shū))表示，大了近1倍的產(chǎn)能，顯然是不合理的。而且未來(lái)重型載貨車(chē)會(huì )不會(huì )像2010年那樣，再次出現井噴呢?可能更多的是面臨不確定的大幅度下降?！叭ギa(chǎn)能，是擺在重型載貨車(chē)企業(yè)面前的一個(gè)重要選擇?！?/p>

　　黃永和表示，隨著(zhù)我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，汽車(chē)市場(chǎng)增速明顯放緩，汽車(chē)產(chǎn)能結構性過(guò)剩問(wèn)題已經(jīng)顯現，需引起相關(guān)方面注意：

　　一是商用車(chē)產(chǎn)能利用率較低，不宜盲目增加產(chǎn)能投資;二是動(dòng)力電池領(lǐng)域投資熱度較高，企業(yè)分散且技術(shù)和發(fā)展水平參差不齊，需防范低水平重復建設;三是企業(yè)應重點(diǎn)加強新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投入，提高已有產(chǎn)能利用率，增強資源整合能力，積極開(kāi)展國際產(chǎn)能合作。