在9月11日~13日舉行的“2015中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達)國際論壇”上，來(lái)自政府、行業(yè)、企業(yè)的近千名代表，再度圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的諸多新舊矛盾，共議“新常態(tài)·2020產(chǎn)業(yè)愿景與路線(xiàn)圖”。

　　認識新常態(tài)：新常態(tài)將持續相當長(cháng)一段時(shí)間

　　新常態(tài)是金融危機以后和未來(lái)一段時(shí)期我國經(jīng)濟發(fā)展特征的準確概括，作為國民經(jīng)濟的重要支柱型產(chǎn)業(yè)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)同樣步入了新常態(tài)。數據顯示，我國汽車(chē)市場(chǎng)增速已經(jīng)由2010年的32%降至2014年的7%左右，今年1~8月，我國汽車(chē)累計銷(xiāo)量零增長(cháng)，未來(lái)形勢不容樂(lè )觀(guān)，市場(chǎng)競爭將進(jìn)一步加劇。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部部長(cháng)趙昌文指出，我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)主要體現在經(jīng)濟發(fā)展的速度、結構和動(dòng)力三個(gè)方面。汽車(chē)行業(yè)的新常態(tài)具體表現為從高速增長(cháng)過(guò)渡為中低速增長(cháng)，新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式變革，以投資為主的增長(cháng)方式逐步向創(chuàng )新驅動(dòng)、服務(wù)驅動(dòng)轉變?！敖衲暌詠?lái)，整個(gè)汽車(chē)行業(yè)的利潤形勢確實(shí)不如以前，這種形勢可能在后面相當長(cháng)一段時(shí)間內還會(huì )進(jìn)一步加劇，部分企業(yè)可能會(huì )面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難?！惫ば挪垦b備工業(yè)司副司長(cháng)瞿國春道出了不少企業(yè)的心聲。

　　廣汽集團股份有限公司總經(jīng)理曾慶洪預測，今年汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量增幅預計在1%，未來(lái)五年內或可上升到3%~5%。北京新能源汽車(chē)股份有限公司副總經(jīng)理兼營(yíng)銷(xiāo)公司總經(jīng)理張勇則認為，現實(shí)或許比預想的要嚴重，經(jīng)濟增速放緩已成既定事實(shí)，這樣的狀態(tài)持續5~10年也是有可能的，不論整體經(jīng)濟還是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，都很難再實(shí)現兩位數增長(cháng)?！敖酉聛?lái)車(chē)市將進(jìn)入淘汰賽，未來(lái)中國汽車(chē)市場(chǎng)能容納5~10家就不錯了?！?/p>

　　在剖析新常態(tài)的同時(shí)，與會(huì )嘉賓也反復強調，“新常態(tài)賦予了行業(yè)結構調整的機會(huì )?！敝袊?chē)工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)李萬(wàn)里表示，汽車(chē)工業(yè)是國家先導型產(chǎn)業(yè)，應該充分利用目前這一困難時(shí)期，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構調整和技術(shù)創(chuàng )新，集中主要精力發(fā)展優(yōu)勢力量。中國工程院院士、黨組成員、秘書(shū)長(cháng)鐘志華同樣認為：“汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結構調整刻不容緩。首先，當前汽車(chē)行業(yè)落后產(chǎn)能持續過(guò)剩，先進(jìn)產(chǎn)能?chē)乐夭蛔?，導致了一定程度上的結構失衡;其次，資源利用率低、能耗高，我國工業(yè)能耗為世界平均水平的兩倍;第三，產(chǎn)業(yè)的國際化程度不高，全球化的經(jīng)營(yíng)能力不足?！?/p>

　　適應新常態(tài)：政府要暢通行業(yè)管理思路

　　清除體制機制上的障礙是汽車(chē)行業(yè)深化改革、適應新常態(tài)的第一步，其中法制化是政府規范行業(yè)管理的重中之重。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司機械裝備處處長(cháng)李鋼提出，要盡快建立汽車(chē)行業(yè)的管理生態(tài)、創(chuàng )新生態(tài)以及消費生態(tài)。目前汽車(chē)行業(yè)需要推行法制化管理而非行政化管理，加強事中事后監管，一旦有企業(yè)達不到行業(yè)門(mén)檻就堅決“扔出去”。

　　按照十八屆三中、四中全會(huì )的重要部署，要實(shí)現加快推進(jìn)汽車(chē)行業(yè)管理制度改革，使市場(chǎng)在配置資源中起決定性作用，就必須把推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)由大變強作為未來(lái)若干年產(chǎn)業(yè)政策的核心目標。瞿國春認為，汽車(chē)行業(yè)管理應遵循創(chuàng )新、法制化、減負、節能和走出去的五大導向?！澳壳捌?chē)行業(yè)發(fā)展形勢異常嚴峻，經(jīng)銷(xiāo)商面臨大面積虧損甚至破產(chǎn)的境況。為了實(shí)現更健康的可持續發(fā)展，我建議適當降低汽車(chē)行業(yè)的稅率，給車(chē)企和經(jīng)銷(xiāo)商松松綁?！贝蟊娖?chē)集團(中國)執行副總裁張綏新同樣表達了企業(yè)對于減負的愿望。

　　當前，我國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正處在重大戰略機遇期，是制造強國戰略、建設創(chuàng )新型國家的重要引領(lǐng)和支撐產(chǎn)業(yè)，因此，有必要制定汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期發(fā)展戰略，加強頂層設計，明確戰略目標和任務(wù)。

　　國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司副司長(cháng)盧衛生表示，未來(lái)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期發(fā)展戰略將涵蓋創(chuàng )新、國際化、新能源汽車(chē)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、汽車(chē)與社會(huì )協(xié)調發(fā)展五大戰略方向，通過(guò)改革和創(chuàng )新推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉型升級、健康發(fā)展。除了政策層面，自主車(chē)企的管理者認為，自主品牌之間的協(xié)同發(fā)展也應被納入未來(lái)戰略。

　　引領(lǐng)新常態(tài)：循序漸進(jìn)突破三大技術(shù)

　　目前我國大部分工業(yè)種類(lèi)還處在工業(yè)2.0的水平，但汽車(chē)制造業(yè)已經(jīng)基本實(shí)現工業(yè)3.0。工業(yè)和信息化部原黨組成員、總工程師朱宏任認為，這是汽車(chē)行業(yè)率先推進(jìn)落實(shí)《中國制造2025》的良好基礎。

　　加強技術(shù)創(chuàng )新，著(zhù)力突破關(guān)鍵技術(shù)，掌握核心知識產(chǎn)權是《中國制造2025》對汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的轉型升級提出的硬性要求。鐘志華表示，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉型升級要以加快發(fā)展自主品牌為主線(xiàn)，以低碳化、電動(dòng)化、智能化或網(wǎng)聯(lián)化為突破口。他強調，這三者處在三個(gè)不同的階段，它們的次序與當前的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度有關(guān)，同時(shí)也與距離實(shí)現的時(shí)間有關(guān)。汽車(chē)業(yè)一定要通過(guò)這些突破口，培育具有國際競爭力的龍頭企業(yè)和品牌。

　　能耗及排放法規已經(jīng)成為未來(lái)十年全球汽車(chē)工業(yè)新的挑戰，面對2020年國產(chǎn)乘用車(chē)平均油耗要降至5.0L/100km的緊迫要求，車(chē)企從鎂合金輕量化、發(fā)動(dòng)機節油等技術(shù)角度提出了節能方案。此外，隨著(zhù)眾多車(chē)企在SUV車(chē)型上發(fā)力，未來(lái)中大型柴油乘用車(chē)的數量將不斷增長(cháng)，無(wú)錫博世汽車(chē)柴油系統有限公司銷(xiāo)售總監茅淳淵指出，清潔柴油技術(shù)或將在乘用車(chē)上迎來(lái)廣泛應用。

　　2014年以來(lái)，我國新能源汽車(chē)呈現爆發(fā)式增長(cháng)，今年8月銷(xiāo)售量達1.8萬(wàn)輛?？萍疾扛呒夹g(shù)研究發(fā)展中心副主任袁建湘表示，“十三五”期間，科技部將繼續把新能源技術(shù)創(chuàng )新作為重點(diǎn)支持方向，他建議，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)要與信息、通訊、電子電力領(lǐng)域加強產(chǎn)學(xué)研合作。國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司處長(cháng)吳衛認為，新能源汽車(chē)比傳統汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的概念更為寬泛，不能只局限于汽車(chē)企業(yè)本身來(lái)發(fā)展新能源汽車(chē)。

　　眼下，智能汽車(chē)概念正值風(fēng)口，樂(lè )視EUI研發(fā)高級副總裁、樂(lè )視車(chē)聯(lián)網(wǎng)CTO饒宏卻坦言：“現在的汽車(chē)產(chǎn)品都還沒(méi)有‘大腦’，我們要做的就是給汽車(chē)裝上‘大腦’?！蹦壳暗钠?chē)產(chǎn)品擁有一定的智能水平，例如感知系統，但這是最低級的智能，通過(guò)大數據進(jìn)行自我學(xué)習從而提升車(chē)載系統的智能水平才是較為高級的智能技術(shù)，這恰是傳統汽車(chē)企業(yè)缺乏的，但卻是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的優(yōu)勢和機遇所在。

　　如今，全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)深刻變革的核心是節能、新能源和互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)與汽車(chē)制造業(yè)的深度融合。鐘志華強調，全球新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命已經(jīng)開(kāi)始，這也正是我國汽車(chē)行業(yè)轉型升級、應對挑戰的好時(shí)機。